Praesent sagittis nibh a purus dictum elementum. Morbi eget tortor ac leo faucibus dictum. Nam accumsan nisl ut sapien
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Vestibulum leo nisi, condimentum at vestibulum id, pulvinar
Aliquam eu lacus in neque commodo convallis eu et lectus. Ut eget nibh arcu. Praesent malesuada ante at dui
Социалният диалог в Казахстан
- Написана от Админ
- Категория: All languages
Принципите на социалния диалог в Казахстан и равенството между държава и синдикат в интервю с президента на учителския синдикат в Казахстан Майра Амантаева.
1. Г-жо Майра Амантаева, колко е важен за Вас социалният диалог като президент на милионен синдикат?
Ефективният социален диалог в значителна степен влияе на социалния климат и способства за стабилизация както на отраслово ниво, така и на обществото като цяло.
В Казахстан се обнови Кодекса на труда. Новостите касаят трудовите отношения в колективите, в повишаване ролята на социалното партньорство и ролята на синдикатите.
Социалното партьорство е ефективен инструмент за търсене на решения, касаещи условията на труда и доходите на трудещите се, социалните придобивки и др. аспекти, свързани с труда. Приоритет са интересите на трудещите се.
Първата стъпка във формиране на социалното партньорство в Казахстан е указът на Президента ,, За социално партньорство в областта на социално-икономическите и трудови отношения“, приет декември 1994г.
Вторият етап започва с въвеждане в действие през 2000г. на закона ,,За социално партньорство в Казахстан“, чийто проект е на синдикатите. Законът положи основите на тристранния диалог в Казахстан. Всички страни: синдикати, работодатели и държава разглеждат чрез социалния диалог социалните, трудовите и икономическите проблеми на всички нива. Важно постижение е, че национални, отраслови и регионални/общински/ КТД се узаконяват с нормативни и правни актове и така Кодекса на труда укрепва юридически социалното партньорство.
В новия Кодекс на труда социалното партньорство се базира на няколко принципа: равенство между страните; свобода при вземане на решения; уважение на партньора; доброволност и отговорност. Всички принципи са важни. Аз искам да обърна внимание на принципа за равенство между страните. В контекста на социалното партньорство, този принцип означава равен диалог. Само равните са способни да намерят справедливо решение, отговарящо на общите интереси и като демонстрация на равенството е факта, че не може да бъде приет и обнародван нормативен акт, касаещ отрасъл „Образование“, без мандат и подпис от президента на учителския синдикат.
Равенството на практика се проявява в голямото разнообразие на съвместни действия като:
-създаване на ефективен механизъм на управление на социалните и трудови отношения;
- осигуряване защита на работниците в риск;
- разрешаване на индивидуални и трудови спорове;
- провеждане на консултации и преговори;
- търсене на начини за постигане и запазване на социална стабилност;
- постигане на консенсус по важни въпроси на отделния отрасъл или за икономиката като цяло.
Равенството между страните най-ярко личи при разрешаване на трудови спорове. Именно в помирителните комисии е важно да се използва принципа на социалното партньорство - равенство между страните.
Трудовите спорове са неизбежни. Умението да се намери компромисно решение в колектива е свидетелство за нивото на неговата зрялост, за интереса на страните да си сътрудничат. Социалният диалог при разрешаване на трудови спорове повишава увереността на работника , че решението е справедливо, повишава авторитета на синдиката и доверието към него.
Социалното партньорство, узаконено чрез новия трудов кодекс, дава три възможности:
- Възможност да се осигурят нормални условия на труд и защита на работниците от рискове, в това число и от риска за намаляване на доходите им;
- Възможност за ефективно преодоляване на каквито и да са трудови спорове, а едновременно с това да се развиват навици у партньорите за консултации и преговори;
- Възможност на синдиката да участва при разработване и реализиране на социални и икономически политики и програми.
2. Смятате ли, че Вашият синдикат може да бъде важен фактор при формиране на глобалните въпроси в областта на образованието на Казахстан?
Да, безусловно образованието винаги е било определящо в живота на обществото. Благополучието, разцветът на държавата, мястото й в света се определят от развитието на образованието. Проблемите на образованието, положението и социалният статус на учителя са все проблеми на обществото и то е заинтересовано да ги реши. В тези сложни условия синдикатът се стреми да отговори на нуждите на обществото и да работи в съответствие с изискванията на времето. За достигане на своите цели синдикатът използва всички предоставяни от закона форми и методи, в това число се обръща за съдействие и към съдебните власти, към прокуратурата, организира протести, митинги, стачки и др. Пред правителството и парламента синдикатът поставя искания, свързани с увеличение на бюджетните кредити за образование, осъществяване на реформа в системата, касаеща възнаграждението и финансовото обезпечаване на синдикалните членове.
Ключов фактор за успешното развитие на синдиката е неговото единство, а фокусът е защита правата и интересите на работещите. Даже и в най-трудните времена на създаване на суверенен Казахстан, в периода на кардинална реорганизация на икономиката, когато съществуващите синдикати се разпаднаха , ние запазихме нашата организация.
Днес в Казахстан има ново отношение към труда. Свидетелство за това е политиката на Президента на Република Казахстан Нурсултан Назърбаев, в чийто център е трудещият се. Големият икономически ръст и стабилността на нашата страна създават огромни възможности за реализация на трудещите се. В тези условия нашият синдикат смята за свой приоритет и в бъдеще развиване на социалното партньорство като основен, ефективен и полезен инструмент за защита правата и интересите на трудещите се от отрасъла.
3. Как оценявате позитивите и негативите на социалния диалог за постигане на качествено образование, имайки в предвид Вашия дългогодишен опит?
Самата система на социален диалог създава възможност за постигане на баланс между интересите на работодателите и работниците на основата на сътрудничество и на компромиса. Социалният диалог е инструмент на съчетаване на икономическа ефективност и социална справедливост. Ето това е цивилизованата форма на обществените отношения в социално-трудовата сфера.
Социалното партньорство се осъществява чрез тристранните комисии за социален диалог. Съвместната работа на социалните партньори влияе положително на много въпроси касаещи: заплатата на педагозите; изплащане на компенсации за топливо и на комуналните услуги на учителите, живеещи в селските райони; провеждането на профилактични медицински прегледи за сметка на работодателя и др. Разбира се, че не всички въпроси намират решение на ниво тристранна комисия. Някои като например ,,за статута на педагога“ се решават от Правителството. Като цяло работата на комисията за тристранно сътрудничество е положителна.
